为有效缓解城市停车难问题，省政府昨日正式出台《关于加快城市公共停车设施建设的若干意见》。《意见》明确，鼓励社会资本参与投资建设运营，引导机关、企事业单位利用自有土地建设公共停车设施，重点解决老城区停车设施欠账，推动新区按照标准规划建设公共停车设施，逐步形成布局合理、使用方便的城市公共停车体系。

　　全省今年将新增公共车位2.2万个

　　2016年，全省城市建成区将新增路外公共停车泊位2.2万个，其中福州市6000个，厦门市4000个，泉州市3000个，南平市、三明市、龙岩市、宁德市各1500个，漳州市2000个，莆田市800个，平潭综合实验区200个。支持有需求、有条件的城市多建停车泊位，到2020年城市建成区新增路外公共停车泊位10万个以上。

　　值得注意的是，上述泊位不含新建的住宅区(楼)、商贸写字楼、超市、医院、机关事业等单位及其他公共设施按规定应当配套建设的停车泊位。

　　鼓励企业和个人投建公共停车设施

　　省政府要求，公共停车设施建设要以居住区、公共服务设施及旅游景区等人流集中地区停车服务为重点，充分利用既有广场、公园开发建设地下停车场;利用机关、企事业单位闲置土地建设机械式停车设施;利用高架桥下、城市边角地、城市轨道交通外围站点、客运首末站、废弃厂房、仓库、闲置收储地块等建设多层停车库;鼓励原有自走式停车场扩容改造为机械式停车设施。

　　优先在大型商场、超市、医院、学校、文化体育场馆和交通枢纽、驻车换乘(P+R)等停车场建设公共充电设施。新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%，并逐步扩大设置比例，满足电动汽车推广使用。

　　鼓励企业和个人参与投资建设公共停车设施，不对泊位数量做下限要求。社会资本全额投资新建的公共停车设施由经营者自主制定收费标准。鼓励各地结合实际情况，按照“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的原则，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。

　　公共停车设施所有权或经营权可转让、抵押或质押

　　城市外围的公共交通换乘枢纽停车服务，应当实行低收费。严格落实明码标价规定，公共停车设施经营者要在经营场所显著位置设置标价牌，标明定价主体、收费标准、计费办法、收费依据、投诉举报电话等，主动接受社会监督。

　　省政府还规定，地下空间建设公共停车设施允许分层办理规划和土地手续，投资建设主体依据相关规定取得停车设施的产权。采用BOO模式新建公共停车设施的，投资单位可依法申请办理土地登记和房屋登记手续。采用BOT模式新建公共停车设施的，投资单位可依法与政府签订特许经营合同。投资单位在取得公共停车设施的所有权或经营权，并报项目所在地政府批准同意后，可将其进行整体转让、抵押或质押，但不得分割转让或销售。在同等条件下，项目所在地政府享有公共停车设施整体转让优先回购权。

　　省政府要求，全省各市、县(区)要严厉打击无照经营、随意圈地收费等行为，不得随意变更停车设施功能。要在不具备场地条件的居住区周边街巷合理设置临时停车场满足居民过夜停车需求，鼓励公共机构和企事业单位的内部停车场对外开放、错时停车，鼓励有条件的居住区与周边商业办公类建筑共享利用停车泊位，允许个人将个人所有停车设施错时、短时出租、出借。